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财政部:今年中央财政预算能够完成

2019-11-15 09:34:01来源:植棉信息门户网

人民日报北京9月24日电(记者庄陶虹)今天上午,庆祝中华人民共和国成立70周年的新闻中心在美狄亚中心二楼新闻发布厅举行了首次新闻发布会。财政部部长刘坤在回答记者提问时说,中央预算可以达到今年预算报告中的目标。

刘坤表示,今年将实施更多的减税和收费措施,以减轻实际负担,同时保持高强度的财政支出,支持国家重大战略、关键改革和重要政策措施的实施。财政平衡的压力真的很大。从今年的财政收支来看,我们的支出一直保持在较高的水平,但在收入方面有了一些新的发展。从整个监测数据来看,中央财政预算目标到目前为止已经提高了5.1%到3.5%,未来几个月还会有一些收入入库,所以我们的中央预算能够达到今年预算报告中的目标。

从地方角度来看,地方预算报本级人民代表大会,由各级地方政府批准。一些地方可能会低于其批准的预算目标。从上半年开始,我们要求各地根据情况适当调整预算。从国家角度来看,今年的预算目标基本可以实现,这基本符合我们的预期。我们在四个方面采取了措施。经过我们的努力,前三季度预算支出情况良好,各地收支基本平衡。这四项措施是:

一是大力削减一般支出,切实保障“三包”和重点领域的支出。2019年,中央部门将率先严格支出管理。除刚性和重点项目外,其他项目的平均支出削减将达到10%。地方政府也加大了削减一般支出的力度,根据要求,预计削减率将达到10%以上。节省下来的钱将用于什么?主要用于保护工资、经营和基本生活。

第二,中央政府将加大转移支付力度,提高基层单位的资金水平。2019年,中央政府将为地方转移支付拨款超过75亿元,增长9%。因此,将9%的数据与收入增长数据进行比较,我们知道我们的转移支付非常强劲。与此同时,我们加快了预算分配的进度。今年,对城乡结合部贫困地区的平衡转移支付和转移支付均已发放。重点将放在有财政困难的地区和受减税和收费影响很大的地区。适时丰富地方财政资源,缓解收支矛盾,增强基层财政保障能力。

第三,我们还加强了预算的严肃性。原则上,除紧急救济等紧急支出外,不会有新的政策。今后必须出台的政策应通过年度预算安排加以解决,以防止收支矛盾加剧。各部门严禁铺张浪费,多余资金要及时归还,集中用于急需财政支持的地区。

第四,我们为地方政府安排了新的债务限额,加快了地方政府债券的发行和使用。1月至8月,新发行地方政府债券2891亿元,比上年增长34个百分点。预计所有债券将于9月底发行。所有这些资金将在10月底之前分配给实际项目,这将尽快形成实际工作量。从现在开始,债券基金的使用是好的。

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